НОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО: «ПОВЕРХНОСТНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ»
Олжасу Бектенову, назначенному на этой неделе главой правительства Казахстана вместо отправленного в отставку Алихана Смаилова, предстоит работать со старым кабинетом министров, пишет американское издание Diplomat. 43-летний Бектенов пришёл в Кабмин из администрации президента, ранее он возглавлял антикоррупционную службу.
В правительстве Бектенова всего четыре новых министра: Мади Такиев занял пост министра финансов, Акмарал Альназарова стала министром здравоохранения, Чингис Аринов — министром по чрезвычайным ситуациям, Нурлан Байбазаров — министром национальной экономики.
Автор статьи, живущий в Алматы журналист Паоло Сорбелло, напоминает, что при Нурсултане Назарбаеве, первом президенте Казахстана, министры перед тем, как покидали свой пост, подвергались обструкции. Назарбаев таким образом демонстрировал, что подчинённые недорабатывают, а он держит ситуацию под контролем. Токаев же провёл перестановки без каких-либо эмоций и очень быстро.
Политолог Газиз Абишев связывает назначение Бектенова с кампанией по возврату незаконно выведенных активов.
«Учитывая, что родственники экс-президента Назарбаева и окружающие его высокопоставленные чиновники были арестованы и осуждены, очевидно, что "зачистки" в этом направлении будут продолжаться», — считает Сорбелло.
Англоязычный сайт Eurasianet пишет, что Токаев назначил премьер-министром относительно неизвестного на политической сцене человека. Автор публикации Алмаз Куменов отмечает, что Бектенова больше знают как председателя антикоррупционного агентства. Во время его работы в этом ведомстве были начаты расследования в отношении родственников экс-президента Назарбаева. Так, после Кровавого января антикоррупционная служба обратила внимание на компанию «Оператор РОП», которая занималась сбором утилизационных платежей и которую связывали с младшей дочерью Назарбаева Алиёй. Токаев заявил, что утильсбор должна взимать не частная компания, а государственный орган, и распорядился закрыть компанию «Оператор РОП».
В марте 2022 года антикоррупционное ведомство арестовало племянника Назарбаева Кайрата Сатыбалды и возбудило против него дело по обвинениям в хищениях. В сентябре 2022 года суд приговорил его к шести годам лишения свободы.
Куменов пишет, что изменения в правительстве в основном «носят поверхностный характер» и многие члены Кабмина остались на своих должностях. Эксперты сходятся во мнении, что ожидать перемен не приходится.
Политолог Димаш Альжанов говорит, что в Казахстане человек во главе правительства не может самостоятельно принимать важные решения и проводить реформы, он остаётся подотчётным президенту.
«Власть не уделяет должного внимания реальным нуждам народа, режим живёт сам по себе, то есть изолированно от интересов и проблем общества», — убеждён политолог.
МАНТРЫ ПРО «СЛЫШАЩЕЕ ГОСУДАРСТВО» И «НОВЫЙ КАЗАХСТАН»
В другой публикации Eurasianet говорится, что в Казахстане по-прежнему сложно добиться разрешения на митинги, а критикующие правительство активисты могут оказаться за решёткой — несмотря на слова Токаева о «слышащем государстве» и его обещания оперативно реагировать на критику и предложения граждан.
Выступающие в защиты прав женщин группы собирались провести 8 марта в Алматы и Астане мирные собрания (тема насилия в отношении женщин остаётся злободневной: в ноябре прошлого года от истязаний умерла Салтанат Нукенова, жена бывшего министра экономики Куандыка Бишимбаева). Но власти на местах не согласовали митинги, сославшись на то, что площадки заняты, там запланированы другие мероприятия.
Жанар Секербаева, соосновательница правозащитной группы Feminita, считает, что это лишь предлог. Она говорит, что акимат Алматы не впервые отвечает отказом, сообщая о запланированных культурных мероприятиях или ремонтных работах на площадях и в скверах.
Некоторые оппозиционные активисты сталкиваются с ещё более серьёзными проблемами, говорится в статье. Один из них — известный марафонец, лидер незарегистрированной партии «Алға, Қазақстан!» Марат Жыланбаев. Его приговорили к семи годам лишения свободы по обвинению в «участии в деятельности запрещённой организации» и «финансировании экстремизма». Речь шла о созданном оппозиционером Мухтаром Аблязовым движении «Демократический выбор Казахстана», которое признано в стране экстремистским, но в резолюциях Европарламента упомянуто как мирная оппозиционная группа.
45-летнему журналисту, автору youtube-канала ND Думану Мухамедкариму также предъявлено обвинение в экстремистском преступлении, он под стражей с июня прошлого года. Обвинение против него появились после его интервью с Аблязовым.
После Кровавого января Токаев пообещал либерализовать политическую систему и выдвинул новую мантру, про «новый Казахстан», пишет издание. Процедуру регистрации политических партий действительно упростили, но зарегистрироваться смогли только партии, близкие к власти. В парламентских выборах наряду с кандидатами от политических партий принимали участие самовыдвиженцы, но ни один из независимых кандидатов фактически не прошёл, считает автор публикации.
Правозащитник и глава Казахстанского бюро по правам человека Евгений Жовтис считает, что «паранойя чиновников» вызвана опасением, что политические протесты могут быть использованы определёнными группировками.
«Мы уже видели во время Январских событий, к чему может привести рост недовольства и митингов, — сказал Жовтис Eurasianet.org. — Власть опасается, что люди из окружения Назарбаева могут использовать потенциал протеста для мести, и пытается это предотвратить».
По мнению Жовтиса, международное сообщество закрывает глаза на проблему прав человека в Казахстане, поскольку Астана соблюдает санкции против России и не поддерживает вторжение в Украину.
«Но за счёт усиления давления на диссидентов может возникнуть обратный эффект, ведущий к росту протестных настроений в обществе», — считает правозащитник.
СТРАТЕГИЯ ЕВРОПЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Американский Центр анализа европейской политики (Center for European Policy Analysis) пишет о продвижении Евросоюзом программы «Глобальный портал» (Global Gateway) с целью противодействия влиянию Китая в Центральной Азии.
Автор статьи Мехмет Фатих Озтарсу, старший научный сотрудник института по исследованию Европейского союза Университета иностранных языков Хангук в Южной Корее, пишет, что ЕС пытается ослабить влияние Китая в регионе посредством новой стратегии.
С 2013 года Китай укрепляет свои позиции, инвестируя огромные средства в регион в рамках инициативы «Один пояс — один путь». В мае прошлого года на саммите лидеров Китая и Центральной Азии в Сиане Пекин объявил о своих долгосрочных проектах, которые будут реализованы в регионе. Тогда были подписаны соглашения на сумму четыре миллиарда долларов.
В ответ ЕС к 2027 году инвестирует 300 миллиардов евро в глобальную инфраструктуру, цифровые и климатические проекты в рамках стратегии «Глобальный портал». Приоритет в стратегии отдаётся Центральной Азии.
В конце января Евросоюз объявил, что инвестирует 10 миллиардов долларов в Транскаспийский коридор, который соединяет Китай и Европу через Центральную Азию.
Автор статьи пишет, что Европейский союз уверен в своей стратегии в Центральной Азии, но существуют некоторые препятствия на пути её реализации. Близость Китая к региону и его экономический потенциал, несомненно, делают Пекин доминирующим игроком. Конкурировать с Пекином в регионе сложно, даже при условии реализации проектов ЕС.
Автор считает, что новая стратегия принесёт выгоду и Европе, и Центральной Азии, поскольку предусматривает открытые инвестиции, которые не связывают долговым бременем страны-партнёры и отвечают их интересам.
КОММЕНТАРИИ